公主岭市高标准农田建设储备项目全过程咨询

招标公告

项目编号：JLZH-2025-0404

一、招标条件

本招标项目公主岭市高标准农田建设储备项目全过程咨询已由******农村局批准招标，文号：公农文【2025】13号及公农文【2025】22号。招标人为******服务中心，建设资金为财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对本项目采用资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：公主岭市高标准农田建设储备项目全过程咨询；

2.2 招标范围：本项目全过程工程咨询服务（包含项目管理、测绘、勘察设计、工程监理）；

    2.2.1项目管理服务范围：建设项目合同管理、投资管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、防疫防控管理、信息管理、现场（含专项工程）管理、参建单位管理、风险管理、竣工备案管理、收尾管理等；

2.2.2测绘、勘察设计服务范围：

勘察范围：包括但不限于勘探、测量、测绘、物探、取样、编制工程勘察报告和试验等勘察作业，出具符合国家相关技术标准及要求、满足工程设计要求的成果报告，并配合完成设计及审查工作；

设计范围：包括但不限于方案设计、初步设计、施工图设计、概预算、后续设计服务、设计变更、设计交底、针对初步设计与施工图审查意见的修改、施工现场技术指导及实施期间的配合、后续服务等；

2.2.3工程监理服务范围：施工过程及保修阶段全过程监理服务。施工阶段，施工过程中的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，配合工程竣工验收等；保修阶段，检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用等。另外，还要配合招标人协调有关单位之间的工作关系等监理服务；

2.3 建设地点：公主岭市境内；

2.4 建设规模：公主岭市剩余约131万亩(常态化储备、以省市主管部门批复为准)，其中:新建93万亩；改造提升38万亩；

2.5 服务期限：

2.5.1项目管理服务期限：自合同签订之日起至公主岭市高标准农田建设储备项目全部建设项目验收合格之日止；具体服务期限以省市主管部门批复及合同约定为准；

2.5.2测绘、勘察设计服务期限：自合同签订生效之日起至2025年6月30日前完成全部测绘、勘察设计工作并提供成果文件；

2.5.3工程监理服务期限：自合同签订之日起至公主岭市高标准农田建设储备项目全部建设项目验收合格之日止；具体服务期限以省市主管部门批复及合同约定为准；

2.6服务标准：符合国家及省、市地方法律法规要求和行业相关服务标准的优质服务。

三、投标人资格要求

3.1本次招标的投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或者其他组织，持有行政主管部门核发的营业执照，应同时具备建设行政主管部门核发的以下①、②、③、④资质条件，在人员、资金、设备、技术力量等方面具有相应的项目管理、测绘、勘察设计、监理工作的能力。

①须具备相关主管部门核发的测绘乙级及以上资质；

②须具备建设行政主管部门核发的岩土工程勘察专业类丙级及以上资质；

③须具备建设行政主管部门核发的水利行业设计乙级及以上资质；

④须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质；

3.2投标人近三年（2022年1月1日至今）至少有一项与本项目相类似的项目业绩（可为项目管理业绩、工程监理业绩、勘察设计业绩或全过程工程咨询项目业绩任意一项）。（联合体投标不限制提供业绩的主体）；

3.3项目管理机构主要人员要求

（1）项目总负责人1人，须具有国家注册监理工程师执业资格或国家注册造价师执业资格或工程建设类注册执业资格，且同时具有工程类或工程经济类中级及以上职称，项目总负责人应在牵头单位注册执业，不得同时在两个或者两个以上的工程项目任职；

（2）项目管理负责人1人，须具有工程建设类注册执业资格或具有工程类或工程经济类高级及以上职称； 

（3）勘察、设计负责人1人，须具有注册岩土工程师资格或一级注册建筑师执业资格或工程相关专业高级及以上职称；

（4）监理负责人1人，须具有国家注册监理工程师资格（水利水电工程专业或水利工程施工监理专业），应无在建监理项目；

3.3.1拟投入本项目的上述4名主要负责人应为本单位在职人员（须提供近半年内任意一个月的社保缴纳证明），不得互相兼职；其他相关人员配备情况在项目实施过程中以省市主管部门批复的项目规模及招标人要求进行配备，所有人员均为本单位在职人员，且应满足项目服务需求；

3.4财务要求：投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下材料：(1)2022年-2023******事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2023年之间的，提供从成立之日起到2023******事务所或审计机构审计的财务审计报告；(2)2024年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2024年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可（以联合体形式投标的，联合体全部成员均须提供）；

3.5本次招标接受联合体投标；联合体投标的，应满足下列要求：

3.5.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务；

3.5.2联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； 

3.5.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

3.5.4联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责项目投标和合同实施阶段的主办、签约、变更、组织协调等主要工作内容，同时牵头方应对项目全流程的合同行为进行全面监管及支付相应咨询费用，与联合体各成员单位对于各类咨询费用支出事项对委托方承担连带责任，保证费用支出过程清晰、合规，此项事宜应在联合体协议当中进行明确；

3.5.5总项目负责人和全过程项目管理负责人必须是在联合体牵头单位注册执业，且全过程项目管理工作必须由牵头单位负责；

3.6信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被国家企业信用信息公示系统（******）中列入严重违法失信企业名单；

（******法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2022年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目总负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；

3.8招投标过程中，投标人所提供的所有证件均须在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，须提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；

3.9本次招标项目严禁投标人转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年4月17日8时00分至2025年4月23日16时00分，请到吉林省公共资源交易一体化平台******/TPBidder招标文件领取菜单获取招标文件，其他途径及未在规定时间内获取的招标文件一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息；

4.2已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。招投标交易主体及有关方面登录(公共资源交易公共服务平台：******/EpointSSO/memberLogin)完善主体信息后再登录(吉林省公共资源交易一体化平台系统：******/TPBidder)开展交易活动；CA办理联系电话：0431-******，一体化平台软件咨询电话：0431-******。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与本次招标活动；

4.3本招标文件的质疑回复、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(******/TPBidder)上发布；

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件等一经发布即视为已告知了所有获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

五.投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列******委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

六.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为2025年5月7日9时30分，电子版投标文件须在投标截止时间前在吉林省公共资源交易一体化平台（网址：******/TPBidder）通过企业锁制作上传，并在开标时听从招标代理机构工作人员要求持投标人企业锁远程解密。地点为长春市政务中心二楼【211】开标室（长春市南关区华新街700号）本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过腾讯会议视频和吉林省不见面开标大厅远程方式参加开标，到投标截止时间招标代理机构公布投标人名单，投标人须进行线上签到，未在系统内的投标人视为未递交、上传投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收；

6.2本项目开标地点为长春市政务中心二楼 【211】开标室（长春市南关区华新街700号）。开标方式为采用吉林省不见面开标大厅和腾讯会议（腾讯会议号：开标时通过吉林省不见面开标大厅群聊对话框获取）进行远程开标活动。参加开标会议人员应为投标单位法定代表人或被授权人，进入会议后将姓名修改为投标人全称+法定代表人或被授权人姓名。投标人在线参加视频开标会议，如未进入或离开视频会议室，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理；

6.3吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；

6.4本项目投标人在开完标后，按招标人（招标文件）要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件；

6.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的招标控制价时，该投标报价视为无效报价；

6.6投标人所提供的资格后审资料应满足招标文件全部要求，否则其投标将被否决；

6.7投标人在提交投标文件时，应按照招标文件有关规定递交投标保证金，未递交投标保证金的投标人，其投标将被否决；

6.8有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

七.发布公告的媒介

本项目招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《长春市公共资源交易网》上发布，其他网站转载无效。

八．资格审查和评标方式

8.1资格审查方式：资格后审；

8.2评标方式：******委员会对投标人综合评定打分，按得分由高到低依次推荐三名中标候选人。

七、联系方式

******服务中心

地  址：公主岭市岭西 2 路 6 号

联系人：刘海青

联系方式：******

招标代理机构：******有限公司

地  址：长春市朝阳区前进大街996号力旺广场B座1308

联系人：李斌

    联系电话：0431-******（办公电话）

温馨提示：

1、有意向参加投标的用户操作如下：

(1)办理数字证书CA并登录：******/EpointSSO免费注册，并且完善基本信息；

(2)基本信息验证通过后登录******/EpointSSO，在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。

(3)请点击下载安装“新点投标文件制作软件(吉林省一体化) ”查看招标文件和制作投标文件。

2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。